Ενιαίο τέλος ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας για την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού

Της Πόπης Πρωτογεράκη

Συνέντευξη τύπου στις δύο τοπικές εφημερίδες, ενόψει και του αποψινού, κρίσιμου, Δημοτικού Συμβούλιο στις Μοίρες, όπου πρόκειται να συζητηθούν και να τεθούν σε ψηφοφορία μια σειρά θεμάτων που αφορούν την αναπροσαρμογή και την επιβολή δημοτικών φόρων, παραχώρησε την Παρασκευή 3 Νοεμβρίου 2017, στις 2 το μεσημέρι,  ο Δήμαρχος Φαιστού κ. Γιώργος Αρμουτάκης.

Για μια περίπου ώρα ο Δήμαρχος, παρουσία του αντιδημάρχου οικονομικών κ. Γιώργου Μαυράκη, παρουσίασε τα οικονομικά στοιχεία που επιβάλλουν την εναρμόνιση των συντελεστών στα τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού σε σπίτια και καταστήματα στις Δημοτικές Ενότητες Μοιρών, Τυμπακίου και Ζαρού,  για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, όπου και παρατηρείται, όπως μας είπε, μια απόκλιση της τάξης των 377.000 ευρώ, με αποτέλεσμα να μην ισοσκελίζεται ο προϋπολογισμός και να κινδυνεύει ο Δήμος να μείνει χωρίς έγκριση προϋπολογισμού για το 2018.

Εξ αρχής ο κ. Αρμουτάκης διευκρίνισε ότι πρόκειται για έναν κωδικό του προϋπολογισμού καθαρά ανταποδοτικού χαρακτήρα, κάτι το οποίο σημαίνει ότι η δημοτική αρχή δεν έχει την ευχέρεια να πάρει χρήματα από άλλα έσοδα για να καλύψει το έλλειμμα που παρατηρείται στην συγκεκριμένη υπηρεσία και για το λόγο αυτό είναι επιτακτική ανάγκη να προχωρήσει σε αναπροσαρμογή του τέλους ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας, ώστε να εξισορροπηθούν οι δαπάνες με τα έσοδα.

Ωστόσο, πέραν του πρώτου θέματος που αναγράφεται στην ημερήσια διάταξη των θεμάτων του αποψινού Δημοτικού Συμβουλίου με τίτλο ” Εναρμόνιση συντελεστών τελών καθαριότητας-ηλεκτροφωτισμού για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής των αντίστοιχων υπηρεσιών”, στο οποίο ο Δήμαρχος αναφέρθηκε αποκλειστικά και διεξοδικά δεν έγινε καμία περεταίρω αναφορά και ενημέρωση για τα υπόλοιπα πέντε θέματα οικονομικού επίσης ενδιαφέροντος, τα οποία και αναγράφονται στην ημερήσια διάταξη του συμβουλίου και που είναι τα εξής:

• Επιβολή δημοτικού φόρου ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων, εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο.
• Επικαιροποίηση της 262/2011 απόφασης Δ.Σ. «Επιβολή τέλους διαμονής παρεπιδημούντων, εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο.
• Επικαιροποίηση και συμπλήρωση α) της υπ’ αρ. 264/2011 απόφασης Δ.Σ. «Επιβολή τέλους ακίνητης περιουσίας (Τ.Α.Π.) και β) της υπ’ αρ. 371/2012 απόφασης Δ.Σ. «απόφαση για δημιουργία νέων ζωνών υπολογισμού τέλους ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ) και αλλαγή ζωνών.
• Επιβολή τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος για το έτος 2018 βάσει του άρθρου 62 του Ν. 4483/2017, εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο.
• Επικαιροποίηση και συμπλήρωση της 295/2011 απόφασης Δ.Σ. «Επιβολή τελών κοινοχρήστων χώρων», εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Γι’ αυτά θα γίνει συζήτηση κατά την αποψινή συνεδρίαση, που αναμένεται με μεγάλο ενδιαφέρον!

Τι περιλαμβάνουν τα τέλη ηλεκτροφωτισμού- καθαριότητας

Όσον αφορά τον ηλεκτροφωτισμό περιλαμβάνονται η  αξία του ηλεκτρικού ρεύματος δρόμων και  πλατειών, οι λαμπτήρες εξωτερικού φωτισμού και οι νέες ηλεκτροδοτήσεις με το ποσό να ανέρχεται στα  171.893 ευρώ.

Όσον αφορά την καθαριότητα περιλαμβάνονται αμοιβές και έξοδα προσωπικού (τακτικού, έκτακτου, αορίστου χρόνου) εργοδοτικές εισφορές, προμήθεια γάλατος και ειδών ατομικής προστασίας με ποσό 580.000 ευρώ. Τέλος εναπόθεσης στη χωματερή των Πέρα Γαλήνων 380.000 και μεταφορά απορριμμάτων 300.000, συντήρηση μηχανικού εξοπλισμού, καύσιμα, λιπαντικά, λάστιχα, ασφάλιση απορριμματοφόρου 180.000, κάδοι απορριμμάτων 50.000, εργαλεία και είδη καθαριότητας 15.000, προμήθεια ΔΕΗ για είσπραξη ανταποδοτικών τελών 34.000, πλύσιμο κάδων, 7.000, αποκομιδή ανακυκλώσιμων 40.000 και απομάκρυνση ογκωδών αντικειμένων 20.000. Σύνολο καθαριότητας 1.606.000 ευρώ.

Επομένως οι δαπάνες για ηλεκτροφωτισμό και καθαριότητα ανέρχονται σε 1.777.893 και πρόκειται για υποχρεωτικές δαπάνες που δεν μπορούν να καλυφθούν από άλλο κωδικό του προϋπολογισμού, όπου ενδεχομένως να περισσεύουν χρήματα, αλλά επιβαρύνουν αποκλειστικά τους δημότες και πληρώνονται από τα δημοτικά τέλη που επιβαρύνουν ηλεκτροδοτούμενες επιφάνειες, όπως σπίτια, καταστήματα, αποθήκες, κέντρα διασκέδασης κλπ.

Συγκριτικός πίνακας με άλλους Δήμους

Αυξήσεις στα δημοτικά τέλη στο  Δήμο Φαιστού έχουν να γίνουν από το 2007, όπως τόνισε ο κ. Αρμουτάκης και τα τέλη που ισχύουν σήμερα είναι:

Δήμος Φαιστού- ΔΕ Μοιρών 0,80 ανά τ.μ. (οικίες) και 1 ευρώ (καταστήματα), ΔΕ Τυμπακίου 0,85 ανά τ.μ. (οικίες) και 1,20 (καταστήματα), ΔΕ Ζαρού 0,74 (οικίες) και 0,74 (καταστήματα). Ενώ στα ορεινά χωριά του Τυμπακίου ( Καμάρες, Μαγαρικάρι, Γρηγοριά) το τέλος ήταν 0,78 ανά τετραγωνικό.

Συγκριτικά στους άλλους Δήμους ισχύουν:

Δήμος Αρχανών- Αστερουσίων: 1,15 ( οικίες) 2,26 ( καταστήματα)

Δήμος Γόρτυνας: 1,50 ( οικίες) 2,30 (καταστήματα)

Δήμος Μαλεβιζίου: 1 (οικίες) από 1,60- 5 ευρώ ( καταστήματα)

Δήμος Μινώα Πεδιάδος: 1,22 ( οικίες) 2,26 (καταστήματα)

 Η πρόταση της δημοτικής αρχής για το 2018, με ισχύ για ένα χρόνο μόνο είναι ενιαίο τέλος σε όλο το Δήμο Φαιστού 1 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο για τις οικίες και 1,20 το τετραγωνικό για τα καταστήματα.

Αύξηση η οποία είναι αμελητέα, όπως είπε ο κ. Αρμουτάκης και ανέρχεται στο 1,5 ευρώ το μήνα για ένα νοικοκυριό της τάξης των 100 τ.μ.

Δημοτικά τέλη που και πάλι παραμένουν τα πιο χαμηλά συγκριτικά με τους άλλους Δήμους του νομού. Με αυτή την αναπροσαρμογή εκτιμάται ότι θα κλείσει η ψαλίδα που υπάρχει ανάμεσα στα έσοδα που κυμαίνονται στο 1.400.000 ευρώ και στα έξοδα που ανέρχονται σήμερα στα 1.777.000 ευρώ.

Επιμετρήσεις και τετραγωνικά

“Το 2009 είχε γίνει επιμέτρηση σε όλα τα σπίτια του Δήμου Μοιρών και είχαμε απόκλιση της τάξης του 45% στις επιφάνειες, σημείωσε ο Δήμαρχος.

” Τότε παρότι δεν είχε απεικονιστεί η πραγματικότητα, δεν μπήκαμε στη διαδικασία να αυξήσουμε τα δημοτικά τέλη, γιατί καλυβόμασταν στα έξοδα, είχαμε ανταποδοτικότητα και ισοσκελίζαμε προϋπολογισμό. Επίσης από το εγκεκριμένο δάνειο που πήρε ο Δήμος το 2015 για να ισοσκελίσει προϋπολογισμό, δεν μπορεί να δαπανηθεί ούτε ένα ευρώ για το σκοπό αυτό, καθώς πρόκειται για ανταποδοτική υπηρεσία και οι υποδείξεις του Υπουργείου είναι σαφείς. Το δάνειο αφορούσε μόνο ληξιπρόθεσμες οφειλές, χρέη και αγωγές που έχουν τελεσιδικήσει και δεν αφορά τρέχοντα έξοδα και δαπάνες του Δήμου με ανταποδοτικό χαρακτήρα”, ανέφερε ο κ Αρμουτάκης.

Και συνέχισε “με πρόταση μου στην ΠΕΔ Κρήτης ζήτησα και συμπεριλήφθηκε τελικά στο νόμο που ψηφίστηκε από την κυβέρνηση να παραχωρούνται στους Δήμους όλα εκείνα τα στοιχεία που αφορούν την ακίνητη περιουσία και στο εισόδημα των υπόχρεων για την διευκόλυνση είσπραξης ιδίων εσόδων των Δήμων, εντός προθεσμίας 30 ημερών και χωρίς επιβάρυνση.

Στείλαμε λοιπόν ένα αίτημα στις 18 Σεπτεμβρίου 2017 στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και στην Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ζητάμε να μας παραχωρηθούν τα στοιχεία που αφορούν τις ηλεκτροδοτούμενες επιφάνειες που αντιστοιχούν σε κάθε μετρητή ηλεκτρικού ρεύματος, όπως αυτά αποτυπώνονται στα Ε9 των υπόχρεων, τα οποία θεωρούνται ως τα πιο ακριβή και αντικειμενικά. Δυστυχώς το θέμα έχει κωλύσει και παρότι νόμος του κράτος δεν μας έχει αποσταλεί ακόμα το CD  με τα στοιχεία που ζητάμε, όπου θα έχουμε σε ποσοστό 85 % την πραγματική εικόνα των επιφανειών. Ακόμα και χθες μέσω της ΠΕΔ Κρήτης διαμαρτύρομαι στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων για την καθυστέρηση που παρατηρείται στην αποστολή των στοιχείων αυτών, ώστε να προχωρήσουμε σε διασταύρωση των στοιχείων που θα μας δώσουν μια πιο αντικειμενική εικόνα των τετραγωνικών. Ενδεχομένως μετά τη λήψη αυτών των στοιχείων να προκύψουν και μειώσεις εφόσον θα έχουμε στη διάθεσή μας τα ακριβή τετραγωνικά με βάση τις δηλώσεις τουΕ9”, όπως είπε ο Δήμαρχος.

Χωρίς προϋπολογισμό χάνονται έργα

Αν ο Δήμος δεν ισοσκελίσει προϋπολογισμό υπάρχει ο κίνδυνος να χαθούν σημαντικά έργα και χρηματοδοτήσεις που είναι εγκεκριμένες και που πρόκειται να απορροφηθούν τα επόμενα χρόνια.

Συγκεκριμένα κινδυνεύουν να χαθούν έργα από :

1. Leader αλιείας και Leader Μεσαρά με ύψος 5 εκατομμύρια ευρώ για τον Δήμο Φαιστού και από το Πολυταμειακό άλλο 1 εκατομμύριο, ενώ συμπεριλαμβανομένων των εκπτώσεων το ύψος των έργων αυτών θα φτάσει στα 8 εκατομ. ευρώ
2. Εξοικονόμηση Ενέργειας, μέσω σύμβασης με ΤΠΚΔ για αντικατάσταση δημοτικού οδοφωτισμού με λαμπτήρες Led, ύψους ενός εκατομμυρίου. Το κόστος του έργου θα πληρωθεί από την εξοικονόμηση του ρεύματος από την αντικατάσταση των λαμπτήρων.
3. Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων υπάρχουν 2,5 εκατομ για εγκεκριμένα έργα που θα ματαιωθούν.
4. Υπουργείο Εσωτερικών, τρεις εγκρίσεις που αφορούν εκτέλεση εργασιών για την αντιμετώπιση φαινομένου λειψυδρίας ( 150.000), πρόγραμμα αντιμετώπισης θεομηνιών (30.000) και κάλυψη δαπανών πρόληψης θεομηνιών ( 150.000).
5. Δεν θα ενταχθεί κανένα έργο στο ΕΣΠΑ
6. Δεν θα αξιοποιηθεί το στρατόπεδο Νικολούδη, που υπογράφηκε η παραχώρησή του
7. Δεν θα προχωρήσουν οι εργασίες για το Κλειστό Γήπεδο Τυμπακίου, ύψους ενός εκατομμυρίου
8. Δεν θα προχωρήσουν οι εργασίες για το Κολυμβητήριο Μοιρών, ύψους 265.000 ευρώ
9. Δεν θα χρηματοδοτηθεί η ανακύκλωση, θα σταματήσει και θα επιβληθεί πρόστιμο στο Δήμο
10. Δεν θα μπορεί να συνεχιστεί η ομαλή λειτουργία του Δήμου, καθώς δεν θα μπορεί να γίνει καμία προμήθεια σε καύσιμα, γραφική ύλη, αναλώσιμα κλπ

Υπό το φάσμα της εξυγίανσης

Απαντώντας σε σχετική ερώτηση ο Δήμαρχος κ. Αρμουτάκης διευκρίνισε ότι αυτή η αναπροσαρμογή στα δημοτικά τέλη είναι επιβεβλημένη, ώστε ο Δήμος να αποφύγει το ενδεχόμενο υπαγωγής σε πρόγραμμα εξυγίανσης, που θα έχει ακόμα μεγαλύτερες επιβαρύνσεις για τους δημότες με αναγκαστικό χαρακτήρα.

Στην προκειμένη περίπτωση, όπως είπε, ο Δήμος καλείται να προχωρήσει σε μια “διόρθωση”, ώστε να εξοικονομήσει τα περίπου 400.000 ευρώ που υπολείπονται και να αποφύγει τη λήψη ακόμα μεγαλύτερων αυξήσεων και των συνεπειών της ένταξης σε πρόγραμμα εξυγίανσης.

Εξάλλου όπως τόνισε ο κ. Αρμουτάκης, όταν θα έρθουν στο Δήμο τα πραγματικά τετραγωνικά θα υπάρξει εξορθολογισμός των επιβαρύνσεων και τότε θα γίνει επανεξέταση της κατάστασης για το ενδεχόμενο μείωσης των τελών για το 2019.

Τώρα όμως, θα πρέπει να γίνει κατανοητό, όπως είπε απευθυνόμενος στους δημότες, ότι η αναπροσαρμογή αυτή είναι μικρής κλίμακας, γίνεται για να καλυφθούν δαπάνες υποχρεωτικές που δεν μπορούν να καλυφθούν με άλλο τρόπο και θα ισχύσουν για ένα χρόνο με προοπτική μείωσης όταν θα εξασφαλιστούν οι πίνακες με τα δηλωμένα τετραγωνικά.

Ζήτησε τέλος από τους πολίτες να μην παρασύρονται από φημολογίες για υπέρογκες αυξήσεις αλλά να ενημερώνονται σωστά και αντικειμενικά. Το ίδιο όπως είπε ισχύει και για τους δημοτικούς συμβούλους, στους οποίους απηύθυνε κάλεσμα να αναλογιστούν τις ευθύνες τους και τις συνέπειες που θα προκύψουν αν ο Δήμος μείνει χωρίς προϋπολογισμό για την επόμενη χρονιά.